--- title: "Budget 2027: Status primo september" description: "Nye beregninger viser et mindre underskud i Budget 2027 end ventet, men det er ikke nok til at gøre en forskel på sigt." date: "2026-09-04" created: "2026-09-04" --- # Budget 2027: Status primo september [Hjem](https://www.lolland.dk/) [Politik](https://www.lolland.dk/politik) [Politikker og indsatsområder](https://www.lolland.dk/politik/politikker-og-indsatsomraader) [Økonomi: Budgetproces 2027](https://www.lolland.dk/politik/politikker-og-indsatsomraader/oekonomi-budgetproces-2027) [Budget 2027: Status primo september](https://www.lolland.dk/politik/politikker-og-indsatsomraader/oekonomi-budgetproces-2027/budget-2027-status-primo-september) Nye beregninger viser et mindre underskud i Budget 2027 end ventet, men det er ikke nok til at gøre en forskel på sigt. Udmeldingen om særtilskud hjælper på næste års budget, men lukker ikke gabet mellem indtægter og udgifter. Arbejdet med besparelser og de 7 pakker fortsætter uændret. Lolland Kommune har i begyndelsen af august meldt ud, at der i år var udsigt til at mangle mere end 500 mio. kr. for at få budgettet for 2027 til at gå op. Mere præcist; 531 mio. kr. Siden er arbejdet med Budget 2027 skredet planmæssigt frem, og det samlede regnestykke ser nu noget bedre ud. Før udmeldingen om særtilskud manglede Lolland Kommune cirka 298 mio. kr. i budgettet for 2027. Efter udmelding om næste års særtilskud er den økonomiske udfordring for næste år kommet ned på 75 mio. kr. For overslagsårene 2028, 2029 og 2030 er billedet fortsat, at Lolland Kommune mangler op mod/mere end 500 mio. kr. hvert år. Ubalance i overslagsårene| | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | | --- | --- | --- | --- | --- | | Teknisk fremskrivning fra marts | -531 mio. kr. | -487 mio. kr. | -545 mio. kr. | -545 mio. kr. | | --- | --- | --- | --- | --- | | Budgetforslag august | -298 mio. kr. | -441 mio. kr. | -500 mio. kr. | -564 mio. kr. | | --- | --- | --- | --- | --- | | Budgetforslag efter særtilskud for 2027 | -75 mio. kr. | -441 mio. kr. | -500 mio. kr. | -565 mio. kr. | | --- | --- | --- | --- | --- | | Overslagsår med samme særtilskud som 2027 | | -218 mio. kr. | -277 mio. kr. | -341 mio. kr. | | --- | --- | --- | --- | --- | ## Hvad skyldes ændringen? Ændringen fra de 531 mio. kr. til de 298 mio. kr. skyldes flere forhold. Særligt skal bemærkes: - **Beskæftigelsesområdet:** Det går godt på beskæftigelsesområdet. Også bedre end ventet. Nye skøn viser, at området påvirker budgettet med 73 mio. kr. i den positive retning. Lolland Kommune har i mange år ført en aktiv arbejdsmarkedspolitik. Blandt andet med fokus på at tiltrække flere arbejdspladser og sikre et godt samarbejde med de lokale virksomheder med henblik på at få flere i job og væk fra passiv forsørgelse. Det har betydet, at Lolland Kommune nu har en ledighed på 1,9%, hvilket er under landsgennemsnittet – det er en positiv udvikling, der naturligt smitter af på kommunens økonomi. Herudover er der færre end ventet, der er på varig forsørgelse, som f.eks. seniorpension eller førtidspension. [Læs pressemeddelelse udsendt den 20. august 2026: Budget 2027: Fremgang på beskæftigelsesområdet](https://www.lolland.dk/om-kommunen/presse-og-kommunikation/pressemeddelelser/budget-2027-fremgang-paa-beskaeftigelsesomraadet "Læs pressemeddelelse udsendt den 20. august 2026: Budget 2027: Fremgang på beskæftigelsesområdet") - **Periodisering af anlægsudgifter:** Visse anlægsopgaver er blevet forsinket, og udgifterne til opgaven er derfor blevet periodiseret på ny, så det stemmer med de faktiske forløb. Det påvirker budgettet for 2027 med 48 mio. kr. i positiv retning. Men det er vigtigt at bemærke, at det alene er en tidsmæssig forskydning af udgifter – udgifterne er stadig de samme, de skal blot betales senere. F.eks. i 2028 eller 2029. Lidt baggrundsforklaring: Anlægsudgifter påvirker regnskabet og likviditeten i de år, hvor arbejdet bliver udført og udgifterne betalt. Når en anlægsopgave skal i gang, laver man et skøn over, hvordan udgifterne forfalder – ofte bliver de fordelt over flere år, så der f.eks. skal betales 2 mio. kr. i 2025, 12 mio. kr. i 2026 og 12 mio. kr. i 2027. Når et anlægsprojekt bliver forsinket, vil udgifterne i praksis forfalde senere end ventet. Derfor laver man en ny prognose. En ændret periodisering betyder dermed ikke færre udgifter, men kun at udgiften falder i et andet år end ventet. - **Låneoptag:** Lolland Kommune har optaget lån for 21 mio. kr. Det påvirker budgettet i positiv retning i 2027, men det er lån, der skal betales tilbage i de kommende år. Det hjælper derfor kun på kort sigt. - **Pris- og lønfremskrivning:** Udtrykket ”PL-skøn” i tabellen dækker over pris- og lønfremskrivninger. Det er et udtryk for de procentvise fremskrivninger, der bliver meldt ud løbende og er med til at sikre, at man ved, hvad forskellige poster vil koste. F.eks. når nye overenskomster træder i kraft, eller den forventede inflation har gjort indkøb dyrere. I juni 2026 blev et nyt skøn for pris- og lønudviklingen meldt ud. Det har betydet, at der nu er udsigt til, at der er 20 mio. kr. mindre i underskud i budgettet for 2027. - **VE-tilskud:** Lolland Kommune har modtaget ekstra midler fra Staten, som kompensation for, at kommunen i de seneste år har opsat vedvarende energianlæg. F.eks. solceller eller vindmøller. Det er et resultat af den energipolitik, der har været ført i tidligere byråd. Det skal bemærkes, at det er en engangsbetaling, som alene vil have effekt på kort sigt. - **Øvrige korrektioner:** Overskriften ”Øvrige korrektioner” dækker over en lang række små og store justeringer af forventningerne til næste års udgifter og indtægter. Større poster er blandt andet øgede indtægter i Nakskov Havn, hvor det nye vingelager er taget i brug, reduktioner i udgifter til kontraktkørsel hos Movia, flere indtægter fra ordningen Særligt Dyre Enkeltsager og finansiering til opgaver omfattet af Regeringens Lov- og Cirkulæreprogram. [Du kan se den samlede liste med tekniske korrektioner i høringsmaterialet til budgetforslag 2027](https://www.lolland.dk/MOLIRIPAGE/b84200e2-33f4-41a8-9f1d-7f01c1d4aa5b "Du kan se den samlede liste med tekniske korrektioner i høringsmaterialet til budgetforslag 2027") ![Fra oprindelig udfordring til budgetforslag 2027. Markering af 1-årige greb for 97 mio.kr.](https://www.lolland.dk/i/MOLIRIMEDIA/09b90fa6-c0f1-485d-a78a-68906d8a6ea1?width=800) Bevægelsen fra første budgetoplæg til nu ser således ud. ## Er det så nødvendigt at spare? Ja – det vil fortsat være nødvendigt at gennemføre besparelser, hvis Lolland Kommune skal sikre en bæredygtig økonomi. Derfor fortsætter arbejdet med de 7 pakker, sparekataloget m.m. I praksis betyder det, at det fremlagte budgetmateriale nu skal behandles politisk. ## Situationen i 2027 **Der er stadig et stykke vej til målet:** Selv med de ekstra engangsindtægter, lån, tekniske budgetændringer og det udmeldte særtilskud m.m. mangler Lolland Kommune stadig 75 mio. kr. for at få budgettet for 2027 til at gå op. Der er fremlagt et sparekatalog og forslag til budgetpakker, som vil give en samlet besparelse på 198 mio. kr., når de er fuldt implementeret i 2030. På næste års budget vil sparekataloget forbedre budgettet med 35 mio. kr. og budgetpakkerne med 29 mio. kr. i 2027. Hvis alle forslag bliver vedtaget og pakkerne fuldt ud implementeret, nærmer næste års budget sig altså balance. Der vil dog fortsat mangle 11 mio. kr., og der vil ikke være plads til nye initiativer. ![](https://www.lolland.dk/i/MOLIRIMEDIA/3d70dc0c-514f-4713-92f9-0ffb4d44c5ed?width=800) ## Hullet vokser - Lollands økonomi på længere sigt Budgetarbejdet skal skabe balance på næste års budget – men det er også nu, der skal handles for at sikre en stabil økonomi på sigt. En stor del af de korrektioner, der påvirker budget 2027, er engangspenge. De hjælper her og nu, men de ændrer ikke på den grundlæggende ubalance mellem indtægter og udgifter. Derfor dukker problemerne også op igen i overslagsårene. Nedenstående figur viser den aktuelle budgetsituation på baggrund af de forudsætninger, der kendes nu. Det vil sige med særtilskud for 2027, men uden særtilskud for de efterfølgende år, da størrelsen ikke kendes endnu. Figuren medtager heller ikke sparekatalog og budgetpakker, da de endnu ikke er politisk behandlet. ![](https://www.lolland.dk/i/MOLIRIMEDIA/dcce5d88-fcc2-49a7-a4a0-bd56e45bfe73?width=800) Figuren peger igen på en grundlæggende ubalance mellem indtægter og udgifter på omkring en halv mia. kr. **Det skyldes to forhold:** For det første er udligningssystemet brudt sammen. Lolland Kommune vurderer, at omkring 300 mio. kr. skyldes en udligning, der ikke længere gør det muligt for alle kommuner at løse deres opgaver. Årets særtilskud på 223 mio. kr. lukker en del af dette hul, men ikke det hele. For det andet er Lolland Kommune den kommune i Danmark, der har den største vækst i udgifter per indbygger. ## Hvordan hænger det sammen? Forklaringen er, at Lolland Kommune automatisk mister indtægter, når der år for år bliver færre borgere, men udgifterne forsvinder ikke af sig selv. Det ses f.eks. på skoleområdet, hvor det ikke er væsentligt billigere at drive en skole med 11 elever i hver klasse, fordi børnetallet er faldet, end det er at drive en skole med 23 elever i hver klasse. Den store reduktion i udgifterne kommer først, når to skoler med 11 elever i klasserne lægges sammen til én skole. Når antallet af borgere falder, og udgifterne ikke reduceres tilsvarende, så stiger udgifterne per borger. Også selvom det ikke føles som bedre service for den enkelte. ## Fremtidens Lolland Siden 2007 er der gennemført et utal af beslutninger med det formål at tilpasse kommunens service til det faldende befolkningstal. Skiftende byråd har reduceret og omstruktureret alt fra skoler over plejecentre til borgerservice og antallet af kommunale bygninger i brug. Sparekataloget og budgetpakkerne er nu forslag til næste skridt i tilpasningen til en mindre og anderledes befolkning. Tilsammen giver de en forbedring på budgettet på 200 mio. kr., når de er fuldt implementeret. Den næste figur viser fremskrivningen for de næste fire år, hvis sparekatalog og budgetpakker vedtages og implementeres fuldt ud. Særtilskuddet for 2027 er medtaget, men er ikke medregnet i de efterfølgende år. ![](https://www.lolland.dk/i/MOLIRIMEDIA/f2fef713-ad5a-4cbb-bdd5-adc6ca3e67b5?width=800) Lolland Kommune har gennem en årrække modtaget betydelige særtilskud. Det er derfor usandsynligt, at kommunen slet ikke modtager et særtilskud i de kommende år. Hvis det antages, at kommunen i 2028, 2029 og 2030 modtager det samme særtilskud som næste år, forbedrer det den samlede økonomi betydeligt. Men det skaber ikke balance. Den sidste figur viser fremskrivningen for 2027-2030, hvis sparekatalog og budgetpakker vedtages og implementeres fuldt ud, OG kommunen hvert år modtager et særtilskud på 223 mio. kr. ![](https://www.lolland.dk/i/MOLIRIMEDIA/ad2c9f64-693c-4c4a-9454-49f2fcd6fe8b?width=800) ## Lolland Kommune arbejder fortsat på to fronter: Dels er der er fortsat brug for en ekstraordinær stor hjælp fra nationalt niveau, og dels er der fortsat behov for, at Lolland Kommune selv finder besparelser for et særdeles stort millionbeløb. Små justeringer og mindre tilpasninger vil ikke være nok. ![Samlet ubalance: ca. 500 mio. kr. Manglende udligning: ca. 300 mio. kr. Manglende tilpasning: 200 mio. kr.](https://www.lolland.dk/i/MOLIRIMEDIA/9f99c9b6-f5d6-48ce-95a2-08ded4343eaa?width=800) Lolland Kommune står således fortsat overfor en grundlæggende forandring. Det er nødvendigt at se på, hvordan der kan leveres mere eller samme service for færre penge og med færre medarbejdere. Opgaven er derfor at gentænke hele den kommunale service og organisation, så der i et langsigtet perspektiv kan skabes en kommune i bedre balance. Arbejdet med de 7 pakker fortsætter i de kommende uger og måneder. Det endelige budget skal vedtages i byrådet den 8. oktober, hvorefter implementeringsprocessen kan gå i gang. ## Giv din mening til kende Det samlede budgetmateriale er i høring i perioden fra den 28. august til den 15. september. Her kan alle give deres mening til kende. [Læs mere om høringen og indsend høringssvar til budgetforslag 2027](https://www.lolland.dk/MOLIRIPAGE/b84200e2-33f4-41a8-9f1d-7f01c1d4aa5b "Læs mere om høringen og indsend høringssvar til budgetforslag 2027") ## Læs mere [Læs pressemeddelelsen "Budget 2027: Særtilskud hjælper, men løser ikke næste års udfordringer" udsendt den 4. september.](https://www.lolland.dk/MOLIRIPAGE/67de6a35-736e-4f1d-9659-f0dc41594f16) [Læs pressemeddelelsen "Budget 2027 i høring: Ekstra midler hjælper i år, men løser ikke problemet" udsendt den 28. august.](https://www.lolland.dk/MOLIRIPAGE/c016bbaa-259b-480a-9d7b-1fdf3f5ee8d3) [Læs pressemeddelelsen "Budget 2027: Fremgang på beskæftigelsesområdet" udsendt den 20. august.](https://www.lolland.dk/MOLIRIPAGE/911eeacd-778a-4510-85cc-8517c7a2a242) [Læs pressemeddelelsen "Budgetproces 2027: Budgetpakker med spareforslag er nu lagt frem" udsendt den 5. august.](https://www.lolland.dk/MOLIRIPAGE/f0611370-1b51-4d25-a295-d489ee7a57d0) [Find mere info om budgetprocessen og de 7 pakker.](https://www.lolland.dk/MOLIRIPAGE/628d31d6-5e55-4727-8b84-efaf0ec6042f) ## Kontakt ### Økonomi Jernbanegade 7, 4930 Maribo ### Ring til os [54 67 67 67](tel:54%2067%2067%2067) ### Skriv til os [Send sikker post til Økonomi (borger.dk)](https://nemlog-in.mitid.dk/login/mitid) ### Bemærk Husk at sende sikker post, hvis du deler følsomme eller fortrolige oplysninger. ### Når du ringer Callcentret viderestiller til relevant medarbejder eller område.